“作风革命效能革命”在云南·典型引路系列报道丨苦干实干才能大变样——访祥云县委书记王远

盛夏时节，在大理白族自治州祥云工业园区内，一块块项目用地正在加快平整，园区内的标准绿色厂房已初具雏形。看着眼前这个充满活力的产业高地，祥云县委书记王远信心满满：“园区经济发展起来，我们还要把教育、医疗事业做大做强，祥云的明天会更加美好。”

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王远介绍，祥云县曾是滇西工业重镇，但随着科技迅猛发展和市场竞争加剧，以资源依赖型产业为主的弊端日益凸显，发展一度停滞。近年来，祥云县坚决落实省委推动园区经济发展的决策部署，找准祥云经济发展破题之举，抓好祥云产业园区转型升级。祥云县党员干部以作风转变破解要素瓶颈，以集中建园加快项目落地，实现了大理州绿色硅、新能源电池产业从无到有的跨越，祥云园区经济驶上了高速发展的“快车道”。

祥云县着力解决项目落地难题，腾退老旧企业、无效低效企业13家，加快传统企业技术升级改造、引进上下游产业链，形成了以祥云飞龙、建云水泥等为代表的有色金属加工、新型建材等特色制造业产业集群。以绿色能源产业为突破口，实施重大目标企业精准招商，锂电池负极材料龙头企业深圳贝特瑞在祥云重磅布局，东营昆宇、埃克森等新材料项目签约落地，立新硅材、宸宇储能一期投产，鸿新新能源项目一期投产并加快二期建设，配套滇西最大货场祥云经开区铁路专用线建成通车，绿色硅新能源产业集聚效应充分显现。

为破解土地要素制约难题，县委建立了亮目标比进度、破制约比力度、优服务比速度和月巡月评提效能、专报专评转作风“三比两评”工作机制。成立土地征拆和林地置换工作专班，牵头研究土地、林地政策，深入征拆一线蹲点调研，一户一策精准推进，4个月内集中建园片区拆除违法建筑3.5万平方米，收储建设用地4141.47亩，完成国有林地置换8468.14亩，展现了土地征拆“祥云速度”，开创了云南省“林地赎买”的先河。

围绕打造“政府围着企业转，企业有事马上办”的营商环境，祥云县制定优化营商环境三年行动计划和十大行动操作方案，建立走访服务企业和企业帮办服务制度，为企业提供“保姆式”服务。探索实施“五证同颁、送证上门”多部门联动机制，设立“五证同颁领导小组办公室”专门服务企业项目，让企业由“申请人”变成“领证人”，先后推动立新、宸宇、润丰等13个项目加快建设。大理立新公司年产1万吨再生硅项目从签约到投产用时不到5个月；贝特瑞项目仅用7个工作日就走完了从县级到省级的能评审批流程。

“干与不干肯定不一样，苦干实干才能大变样。”立足推动干部担当作为，王远带领祥云县委班子探索实施“创新破题干、务实扎实干、担当作为干”行动，建立“专报、交办、督办、评价”工作机制，对重点项目清单化管理、销号式推进，形成闭环工作模式。制定解决中层干部“中梗阻”问题的“十要十不准”规定，激励干部担当作为、严肃纪律作风措施，建立“月巡月评、末位表态”等机制，全县上下实干担当的风气日益浓厚。

云报集团全媒体记者 秦蒙琳