用心用情用力提升群众幸福指数

“社区的工作，应当以解决群众诉求为中心环节，这是基层社会治理的基本着眼点。”

(相关资料图)

“建立街道对职能部门的评价办法，加大评价结果占部门年度绩效考核的权重。”

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7月6日，自治区政协常委会议厅气氛热烈，自治区政协十三届二次常委会会议正在召开，委员们就如何通过加强基层基础工作，提升社会治理水平，畅所欲言，建言献策。

社会治理水平关系群众幸福指数

基层治理千头万绪，办的看似都是小事，但正是这些数不清的一件件“小事”，关系着群众的幸福指数，关系着社会的长治久安。

党的二十大报告指出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。

自治区政协今年把“加强基层基础工作，提升社会治理水平”确定为专题议政性常委会协商议题。

3月至5月，自治区政协调研组深入呼和浩特、包头等6个盟市、20个旗县(区)、58个社区(村)，与基层干部、社工、网格员以及居民群众面对面交流，深入了解基层真实情况，赶赴浙江、新疆学习先进经验。

坚持问题导向，调研组也发现了一些基层党员干部服务群众意识不强、基层党组织作用需进一步强化、科技赋能不足、社工待遇偏低等六个方面的具体问题，从强化基层党建等三个方面提出13条具体建议，为提升群众幸福指数，用心用情用力。

平台统筹社会治理提升效率

“一码接通信息收集、民情沟通、执法管理等多个应用场景，让群众主动填报信息、随时上报问题，日均处理接诉即办60余件。”鄂尔多斯市康巴什区区长王雪峰在协商会现场介绍了当地创建的“多多评·码上生活”智能综合服务平台，这个平台通过信息共享，集基层治理、城市管理、民生服务、商贸服务于一体，群众只要“扫码”就可以反映情况、各部门根据业务归属予以办理。

信息共享也是政协委员共同关注的一个重点。自治区政协委员、民建巴彦淖尔市总支主委张涛认为，没有强有力、智能化的高科技信息支撑，基层治理的能力与水平会大打折扣，要统筹规划，建立社区信息化体系，打造智能化管理社区。

在自治区政协应用型智库成员、内蒙古北宸智库研究中心理事长蔡常青看来，解决信息孤岛问题的同时，应该重视大众参与的基层微智能平台建设，方便群众参与治理，他建议把社区智能化公众号等平台建设作为推进基层治理的基础工程，列入数字化专项予以推进。

在建设智能化信息平台之外，政协委员还提出建设精准化服务平台、系统化综治平台、多元化协商议事平台、规范化内部管理平台的建议，将基层群众所需信息、各类服务事项、需协商解决事项、内部管理等统筹衔接，推动基层治理全领域全时段全区域在线，服务群众无死角。

多元建设下足绣花功夫

针对基层面临的多头指挥、政出多门问题，委员们一致认为推进统一高效的组织体系建设，为基层减负是提升社会治理水平的一个重要方面。“深化基层减负，全面整合清理社区承担的各类台账报表，严控社区参与的考核评比活动，全面清理不应由社区承担的行政化工作任务。”自治区政协委员、呼和浩特市政协主席李炯建议。

近年来，社会组织成为参与基层社会治理的一支重要力量。多年来从事社会工作服务的自治区政协委员傅钰建议，建立健全政府购买服务的机制，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，发挥社会组织、社会工作者专业优势，更好服务基层治理。自治区政协委员、内蒙古大学法学院院长丁鹏则关注到了社会组织的法治建设，“加快地方立法工作，建立健全我区社会组织政策法规体系，推动社会组织规范化建设。”他建议。

充分协商过程中，政协委员集思广议，认为应加强党群服务中心、组织体系、数据集用、网格化、专兼职队伍、制度机制与法治、治理主体自身等7项建设。

“打造多功能综治中心，实现群众解决问题只进一扇门、最多一跑回。”自治区党委政法委副书记覃剑锋介绍了政法工作推动治理中心向基层下移，提升基层工作水平的举措和下一步打算。

自治区党委组织部、自治区民政厅也分别从各自工作实际出发，向委员们介绍了社会治理工作，并表示将充分吸纳委员建议，提升工作水平。

协商会现场，自治区政协常委就基层治理中的具体问题向有关部门提问，自治区党委组织部、住建厅、市场监管局等部门的有关负责人现场对委员提问进行了解答，回应委员关切。

“广大政协常委、委员要持续关注基层社会治理工作，深入开展调查研究、积极建言献策，为构筑祖国北疆安全稳定屏障贡献更多政协智慧和力量。”自治区政协党组书记、主席张延昆对自治区政协委员提出希望。(菅海霞)